推(tui)进“一(yi)带一(yi)路”建设是国(guo)家实施(shi)新一(yi)轮对(dui)外开放的重大(da)部署,如何(he)主动融入、共(gong)建共(gong)享“一(yi)带一(yi)路”的战略(lve)机遇,是东营市当(dang)下现实而重大(da)的课(ke)题。
企业需要走出去
截至(zhi)2014年底,东营市“走(zou)出去”企业(ye)172家,2014年全市新签对外承包工程合同(tong)额71940万(wan)美(mei)元,同(tong)比(bi)增(zeng)长49.3%,外派劳务(wu)1495人。新批(pi)境外投资企业(ye)(机构)30家,增(zeng)长114.3%,全市承接服务(wu)外包合同(tong)262份,同(tong)比(bi)增(zeng)长89.9%。
“东(dong)营(ying)市(shi)主(zhu)导产(chan)业对(dui)外关(guan)联度较高,走(zou)出(chu)去(qu)开(kai)展(zhan)贸易合(he)作、参与国(guo)(guo)(guo)际(ji)竞争的优势明显,石油(you)装备、橡胶(jiao)轮胎(tai)、农副(fu)产(chan)品(pin)、纺织、铜业、燃(ran)气发电(dian)、石油(you)化(hua)工(gong)(gong)、盐(yan)化(hua)工(gong)(gong)、汽车配(pei)件、光伏发电(dian)等产(chan)业产(chan)品(pin)出(chu)口量大、辐射面广(guang)。”东(dong)营(ying)市(shi)副(fu)市(shi)长李俊峰介绍,然(ran)而(er),随(sui)着这些(xie)产(chan)业的不断发展(zhan),产(chan)能(neng)(neng)过剩、资源能(neng)(neng)源消(xiao)耗受(shou)到制约等问题开(kai)始显现,有些(xie)污(wu)染型企业,由于(yu)受(shou)国(guo)(guo)(guo)内(nei)环(huan)保政(zheng)策的影响,发展(zhan)空(kong)间受(shou)阻,企业订单(dan)减少,利润不断消(xiao)失,利用(yong)国(guo)(guo)(guo)内(nei)国(guo)(guo)(guo)外两种资源,国(guo)(guo)(guo)际(ji)国(guo)(guo)(guo)内(nei)两个(ge)市(shi)场(chang),在治理结构或(huo)思维(wei)方(fang)式上(shang)进行调整,走(zou)出(chu)去(qu)开(kai)拓(tuo)国(guo)(guo)(guo)际(ji)市(shi)场(chang)成(cheng)了必然(ran)选择。
橡(xiang)胶轮胎是东(dong)营(ying)市重要支柱产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)之一,由于目(mu)(mu)前没(mei)有(you)(you)培育出(chu)有(you)(you)国际竞争力(li)的品(pin)牌,许多生产(chan)(chan)(chan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)沦为知(zhi)名品(pin)牌的代加(jia)工(gong)厂,还有(you)(you)的产(chan)(chan)(chan)品(pin)价格太低利润微(wei)薄。目(mu)(mu)前全(quan)(quan)球市场营(ying)销(xiao)和优(you)势资源集中(zhong)掌握在发(fa)(fa)达国家(jia)(jia)企(qi)业(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)手中(zhong),东(dong)营(ying)规模以(yi)上(shang)橡(xiang)胶轮胎生产(chan)(chan)(chan)企(qi)业(ye)(ye)(ye)67家(jia)(jia),连续9年居全(quan)(quan)市第一大(da)类出(chu)口商品(pin),却还没(mei)有(you)(you)建立(li)起有(you)(you)效的营(ying)销(xiao)网络(luo),销(xiao)售过(guo)(guo)分(fen)依(yi)赖于欧美发(fa)(fa)达国家(jia)(jia)。去(qu)年以(yi)来,因美国轮胎“双(shuang)反”遭受(shou)重大(da)困难,如再出(chu)现类似(si)问题(ti),将(jiang)(jiang)会让本来就产(chan)(chan)(chan)能(neng)过(guo)(guo)剩的轮胎企(qi)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)展空(kong)间更加(jia)堪忧。“面对这些问题(ti),轮胎产(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)在提升产(chan)(chan)(chan)品(pin)技术含(han)量的同时必须加(jia)大(da)‘走(zou)出(chu)去(qu)’的力(li)度,将(jiang)(jiang)过(guo)(guo)剩产(chan)(chan)(chan)能(neng)向海外转移。”李俊峰说(shuo)。
据了解,“一(yi)带一(yi)路”沿线大(da)多是新兴经(jing)济(ji)体和发展(zhan)(zhan)中国家,总(zong)人口(kou)约44亿,经(jing)济(ji)总(zong)量(liang)约21万亿美(mei)元(yuan),分别约占(zhan)全球的63%和29%。“这(zhei)(zhei)些(xie)国家普遍处于经(jing)济(ji)发展(zhan)(zhan)的上升(sheng)期,开(kai)展(zhan)(zhan)互利合作(zuo)的前景广阔。抓住这(zhei)(zhei)一(yi)重大(da)机遇,在提(ti)升(sheng)东营(ying)对外开(kai)放层次、增(zeng)强企业国际竞争力(li)、加快传(chuan)统产业优化(hua)升(sheng)级(ji)及吸引(yin)外资、高新人才等(deng)方面意义十分重大(da)。”东营(ying)市外侨(qiao)办主任陈(chen)广风(feng)表示。
高外向度优势成(cheng)强力引擎(qing)
“走(zou)出去(qu),让集(ji)(ji)团扩大(da)了规模,我们在印尼市(shi)场占有率(lv)升到第(di)一(yi)(yi)。”胜(sheng)利油田胜(sheng)利动力(li)机械(xie)集(ji)(ji)团一(yi)(yi)名负责人(ren)介绍(shao),该集(ji)(ji)团是(shi)国内最大(da)的燃(ran)气内燃(ran)机发动机专业(ye)制造(zao)商,为(wei)了扩大(da)市(shi)场,集(ji)(ji)团大(da)胆“走(zou)出去(qu)”,承(cheng)建(jian)了印尼国家电(dian)力(li)集(ji)(ji)团、印尼第(di)二(er)大(da)粮油企(qi)业(ye)金光集(ji)(ji)团等大(da)客户(hu)的20多个电(dian)站,成为(wei)印尼分布式燃(ran)气发电(dian)领(ling)军企(qi)业(ye)。
良好的工(gong)业基(ji)(ji)础成(cheng)为(wei)东(dong)营融(rong)入“一带一路”国家战略的强(qiang)大(da)支撑。东(dong)营市规模以上工(gong)业企业已(yi)达(da)864家,已(yi)发(fa)展成(cheng)为(wei)全球(qiu)最(zui)(zui)大(da)的新闻纸(zhi)生(sheng)产(chan)基(ji)(ji)地(di)、全国最(zui)(zui)大(da)的石油炼制基(ji)(ji)地(di)、石油装备制造基(ji)(ji)地(di)、食用菌生(sheng)产(chan)基(ji)(ji)地(di)、全省最(zui)(zui)大(da)的轮(lun)胎生(sheng)产(chan)基(ji)(ji)地(di),燃气(qi)发(fa)电、光(guang)伏、汽车(che)及零配件(jian)、风电、电子信息(xi)、软件(jian)外包等战略性(xing)新兴产(chan)业也实(shi)现了(le)快速发(fa)展。
“东营市(shi)产(chan)业(ye)(ye)发展外向度高(gao),石油装备(bei)、燃气发电、化工(gong)等产(chan)业(ye)(ye)的贸(mao)易和(he)(he)工(gong)程承包,涉(she)及100多个国家(jia)和(he)(he)地(di)区。”陈广(guang)风介绍。
据了解,东营已有(you)科瑞(rui)(rui)(rui)、高(gao)原、万达(da)、新大(da)、华泰等一批企业打通了国(guo)际市(shi)场,有(you)的(de)在国(guo)外投(tou)资建厂,有(you)的(de)承揽工程、承包土地,有(you)的(de)设(she)立(li)办事处,取(qu)得(de)了很好(hao)的(de)经(jing)(jing)营业绩。如科瑞(rui)(rui)(rui)集团已在国(guo)外设(she)立(li)57个办事处,多(duo)个在“一带一路”相关(guan)国(guo)家,并成立(li)了印(yin)(yin)尼(ni)、印(yin)(yin)度分公司,正在筹备(bei)注册科瑞(rui)(rui)(rui)泰国(guo)分公司;永一公司在老(lao)挝(wo)种植30万亩橡(xiang)胶园;奥(ao)戈(ge)瑞(rui)(rui)(rui)在印(yin)(yin)尼(ni)投(tou)资3.5亿美(mei)元生产橡(xiang)胶轮(lun)胎……这(zhei)些企业都与(yu)国(guo)外政府(fu)和(he)大(da)企业有(you)丰富(fu)的(de)合作经(jing)(jing)验,开拓国(guo)际市(shi)场、参与(yu)国(guo)际竞争的(de)实(shi)力显著增强。
与此同时,东(dong)营市对外开(kai)放资源(yuan)渠道也(ye)越(yue)来(lai)越(yue)宽(kuan)。目(mu)前,东(dong)营与联合国(guo)工业发展组(zu)织(zhi)、联合国(guo)环境规划署、世界能(neng)源(yuan)城市伙(huo)伴组(zu)织(zhi)、中阿(a)交(jiao)流(liu)协会等国(guo)际(ji)组(zu)织(zhi)及(ji)境外侨社团(tuan)、侨商会组(zu)织(zhi)保持着良好(hao)(hao)合作关系,友好(hao)(hao)交(jiao)往(wang)城市数(shu)量(liang)达42个,特别是与“一带一路(lu)”相关国(guo)家(jia),在资源(yuan)能(neng)源(yuan)开(kai)发、经贸(mao)、文(wen)化、教(jiao)育等领(ling)域(yu)有广泛合作,参(can)与实施(shi)“一带一路(lu)”战略(lve)的优(you)势明显,条件良好(hao)(hao)。
政府助力为企业搭好“4S店”
今(jin)年7月份,东(dong)(dong)(dong)营市(shi)各类产品(pin)将有望(wang)进(jin)驻马来西亚展销。记(ji)者从(cong)东(dong)(dong)(dong)营市(shi)外(wai)(wai)侨办了解(jie)到(dao),本(ben)次企业即将入驻吉隆坡(po)898商(shang)城,展厅总面积6万平米。898商(shang)城由马来西亚山东(dong)(dong)(dong)商(shang)会筹办,在东(dong)(dong)(dong)营市(shi)外(wai)(wai)侨办的牵线(xian)搭桥下(xia),该商(shang)会与东(dong)(dong)(dong)营市(shi)30余家企业成功对(dui)接,东(dong)(dong)(dong)营企业可免费入驻。
“马来(lai)西(xi)亚山东(dong)商会(hui)将为东(dong)营企业赴马来(lai)西(xi)亚及东(dong)南亚各国进行(xing)商务考察、产品销售、项目合作、洽谈等活(huo)动(dong)提供一(yi)系列服务。客户有合作意向时,便可通过马来(lai)西(xi)亚山东(dong)商会(hui)与市(shi)外侨办联系合作。”东(dong)营艾(ai)兰(lan)仕(shi)家具制(zhi)造有限责任公司总经理陈(chen)升(sheng)告诉记者。
为企(qi)业牵线搭桥,帮助企(qi)业走出国(guo)门(men)是东营市鼓(gu)励企(qi)业走出去,参与到“一带一路”国(guo)家战略中的(de)重要措施。除此之外,东营市还充分(fen)发挥(hui)侨务资源(yuan)优势,收集侨社团信息。目前,已(yi)经建立(li)了涵盖美(mei)国(guo)、加拿大、日(ri)本、韩国(guo)等世界主要发达国(guo)家侨社团信息在(zai)内的(de)资源(yuan)库(ku)。
“面对重大战略机遇,东营(ying)应坚持‘走(zou)出去(qu)’与(yu)‘引进来’相结合的原则,因地(di)制宜、发(fa)挥优势,探索一条有(you)别于中(zhong)西部地(di)区(qu)(qu),又(you)区(qu)(qu)别于东部沿海城市(shi),具(ju)有(you)东营(ying)特色的开(kai)放(fang)发(fa)展新路子。”陈广风介绍,目前(qian)东营(ying)市(shi)创新性地(di)提出了“2345”工程,即(ji)策(ce)划(hua)组织20个县、区(qu)(qu)、开(kai)发(fa)区(qu)(qu)和(he)部门单(dan)位负责人(ren),300名专业技术人(ren)员到境(jing)外交(jiao)流培训;推(tui)动(dong)400家(jia)中(zhong)小企业走(zou)出去(qu)开(kai)展合作(zuo)和(he)投资兴业;吸(xi)纳500家(jia)企业参加外事活动(dong)。
融(rong)入“一(yi)(yi)带(dai)一(yi)(yi)路”国家战略是(shi)一(yi)(yi)项长期(qi)工作(zuo),下一(yi)(yi)步东营市还(hai)将建立(li)“走(zou)出去”信(xin)息(xi)服务平台(tai)(tai)。建立(li)项目信(xin)息(xi)收集机制,挖掘、梳理、整合(he)通过可靠渠道获取的境(jing)(jing)(jing)外项目信(xin)息(xi)资源,定期(qi)向企(qi)业发(fa)布。根(gen)据境(jing)(jing)(jing)外市场情况,有针对性(xing)地组织企(qi)业开展境(jing)(jing)(jing)外宣传活动,提(ti)高企(qi)业在境(jing)(jing)(jing)外的知名度。并探索建立(li)“走(zou)出去”融(rong)资服务平台(tai)(tai),为(wei)企(qi)业“走(zou)出去”做好(hao)金融(rong)服务,拓宽融(rong)资渠道。
同时,该市进一步建立(li)完善境外风(feng)险信息收集发布(bu)平台(tai)和(he)境外风(feng)险应(ying)急处置机制,为“走出去”企业(ye)打造迅捷、可靠的安全保(bao)障(zhang)平台(tai)。